一、项目基本情况
组织联络工作经费主要是用于指导基层残疾人组织建设、开展残疾人工作者教育培训、调查残疾人状况（残疾人基本服务状况与需求动态更新工作）、指导督促县市区发放残疾人证、联络和帮扶残疾人、做好专门协会工作和组织志愿助残活动等。
二、绩效评价工作概述
原则：坚持总体设计、统筹兼顾；坚持全面推进、突出重点；坚持科学规范、公开透明；坚持权责对等、约束有力。
依据：《江西省残疾人联合会2018年工作要点》、《宜春市残疾人联合会2018年工作要点》、宜春市财政局关于印发《宜春市财政支出绩效评价管理暂行办法的通知》（宜财绩〔2013〕5号）。
三、项目具体使用单位绩效报告情况
（一）基层残疾人组织建设工作。主要是开展基层残疾人组织建设“强基育人”工程，通过召开会议、印发资料、下基层指导督促、调研、调度汇报工作等方式，抓基层、打基础。按照《关于印发〈江西省残疾人联合会关于省、市、县、乡残联换届工作的实施意见〉的通知》（赣残联发〔2017〕145号）要求，召开了市残联第四次代表大会；2018年2月底前全市10个县（市、区）残联、194个乡镇（街道）残联全部进行了换届；各级残疾人组织不断强化，通过评估，全市10个县（市、区）残联全部达到省残联《关于做好2018年残疾人组织建设“强基育人”工程有关工作的通知》（赣残联字〔2018〕137号）规定的各项指标要求，合格率100%。
（二）残疾人工作者教育培训工作。采取集中培训、选送参加上级培训、红色教育培训、外出交流培训等多种形式开展残疾人工作者教育培训。2018年7月29日至7月31日举办了1期全市残联系统业务培训班，培训了67名县（市、区）残联正、副理事长和工作骨干；选送市残联干部8人次参加省残联业务培训；选派1名市残联干部到中山大学学习；选派15名市残联干部赴韶山接受革命传统教育；选派市残联干部3人次赴兄弟市交流学习。通过教育培训，全市残联系统干部素质进一步提高。
（三）全国残疾人基本服务状况与需求动态更新工作。按照省残联《关于做好2018年江西省残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的通知》（赣残联字〔2018〕84号）规定，我市2018年动态更新工作7月1日开始。我市编印宣传单200份，加印《全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作手册》300余册，印制《宜春市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新康复需求调查表》及各类汇总表15万份，向袁州区残联下拨中心城区调查经费5万元；市残联培训全市业务骨干30名，各县（市、区）对乡镇（街道）残联理事长、村（社区）基层干部、残疾人专职委员等3054人进行了入户信息采集和录入培训、考试，培训覆盖率100%；全市参与动态更新的社区为2687个，调查持证残疾人150380人，占总人数的98.74% （其中入户登记148605人，入户率为98.82%），全面完成了动态更新工作任务。
（四）残疾人证工作。制定了《宜春市残疾人证管理办法实施细则》等多个规范办证文件。对全市30名残联系统办证人员进行了业务培训；建立了残疾人证督导制度，2018年3月、8月、11月，分3批对全市残联系统办证工作进行了督导，提高了办证质量；建立了下基层上门评残办证的长效机制。9月至11月，用15天时间，组织4名市评残专家深入9个县（市、区）、乡镇，为2000多名智力、精神残疾申请人进行了残疾评定，为1749人办理了残疾人证。各县（市、区）残联积极与扶贫等部门对接，组织残疾评定专家和办证人员深入乡村、上门入户，为2010名建档立卡贫困残疾人评残办证。
（五）联络和帮扶残疾人工作。经常组织干部深入基层，深入农村，深入残疾人企业、就业基地和残疾人家庭，走访慰问、送慰问金、送政策、送物资，主动联系残疾人、帮扶贫困残疾人。春节和全国助残日期间，全市残联系统共走访贫困残疾人近2300户，市本级残联走访慰问贫困残疾人570多户。
（六）专门协会和志愿助残工作。市五类专门协会开展了丰富多彩的活动。2018年8月24日至25日，市肢残人协会与中华助残网互动，举办了1场道德文化大讲堂和肢残人自强创业联谊交流会，来自全市各地的40多名肢残人自强创业先进典型、肢协委员、残疾人工作者和助残志愿者参加；10月15日，市盲人协会开展了国际盲人节微信远程教育活动，邀请市医院眼科专家肖晖《弱视的预防和治疗》，36名盲人参加培训；2018年，市残联大力开展志愿助残活动，组建了中华助残网禁毒志愿服务队，开展了创文明城、禁毒、助残、助老、助学、帮困等大型志愿服务活动108场，受助对象1万余人次，宜春市中华助残网1名志愿者被评为全省优秀志愿者，参加江西电视台颁奖晚会；市残联与市文明办联合开展了宜春市第二届助残志愿“双十佳”评选活动，在全社会营造关注、关心、关爱残疾人的浓郁氛围。
四、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位情况分析：该项目预算资金36万元，实际到位资金36万元，项目资金到位率100%。
（二）项目资金使用（实际支出）情况分析：该项目资金使用到位资金36万元，全部用于基层残疾人组织建设工作（22.49万元）、残疾人工作者教育培训（3.93万元）、全国残疾人基本服务状况与需求动态更新工作（5.70万元）、残疾人证发放指导督促工作（2.12万元）、联络和帮扶残疾人工作（1.03万元）、专门协会和志愿助残工作（0.73万元）。
（三）项目资金管理情况：该项目使用规范，在市残联的指导下指导基层残疾人组织建设、开展残疾人工作者教育培训、调查残疾人状况（残疾人基本服务状况与需求动态更新工作）、指导督促县市区发放残疾人证、联络和帮扶残疾人、做好专门协会工作和组织志愿助残活动，未超范围使用，做到专款专用。
五、项目组织实施情况
2018年度宜春市残联在该项目在执行过程中，项目目标没有调整，全部按原计划执行。该项目按规定的指标要求和实施方案组织实施，实施结果达到或超过预期目标。
六、项目绩效情况分析
通过评价绩效指标分析，包括项目支出后实际情况与申报绩效目标的对比分析，2018年度该项目完成的绩效指标均达到预期绩效指标。其中投入指标满分10分，评定得9分（项目立项4分，资金落实5分），项目立项规范性扣1分；过程指标满分10分，评定得7分（其中业务管理3分，财务管理4分），业务管理制度健全性扣1分，项目质量可控性扣1分，财务监控有效性扣1 分；项目产出指标满分50分，评定得46分（产出数量18分、产出质量16分、产出时效8分、产出成本4分），其中产出成本扣4分；项目效果指标满分25分，评定得23分（社会效益18分、可持续影响5分），其中可持续影响扣2分；项目满意度指标满分5分，评定得5分。
七、综合评价情况及评价结论
通过收集项目有关数据和资料，进行整理、分析、汇总，对照设定的评价指标和评分标准逐项进行评价打分，该项目自我评价得分为90分，评价等级为“优”。
八、主要经验及做法、存在的问题和建议
业务和财务管理制度上不够健全，未制定工作经费项目绩效管理具体目标，项目管理、考核指标体系不完整、准确、科学。绩效考核指标较笼统，没有制定明确、细化的绩效指标。
建议：进一步加强和完善管理制度，制定专项资金管理办法，开支范围规范项目资金的使用、管理。进一步细化、量化项目资金预算绩效管理目标，严格项目资料的留存、审核，对项目进行跟踪督查验收。
九、其他需说明的问题
无
